Merkez Bankası Veri Paylaşım Tebliğinde Kimlik Tespiti Kurallarını Güncelledi

Tebliğde Yapılan Temel Değişiklikler

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Aralık 2021 tarihinde yürürlüğe giren Veri Paylaşım Servislerine İlişkin Tebliğe önemli düzenlemeler getirmiştir. Değişiklikler özellikle kimlik tespiti prosedürlerinin tanımlanması ve uygulanmasına yönelik teknik ve hukuki açıklıklar sağlamaktadır.

Yapılan ilk değişiklik, «kimlik belgesi» tanımına yeni bir bent eklenmesidir. Bu bent, 3 Aralık 2019 tarihli Türkiye Cumhuriyet Kimlik Kartı Yönetmeliğinde tanımlanan kimlik kartını bu kapsamda belirtmiştir. Böylece kimlik belgesinin kapsamı ve hangi belgelerin kabul edileceği daha net biçimde ortaya konulmuştur.

Tebliğin 10. maddesinde yapılan değişiklikler ise «T.C. Kimlik Kartı» ibaresinin yerini «kimlik belgesi» ifadesinin aldığını göstermektedir. Bu değişiklik, ödeme kuruluşlarının geniş bir kimlik belgesi yelpazesiyle çalışabilmesine imkan tanımıştır.

Uzaktan Kimlik Tespiti Prosedürleri

22. maddeye getirilen düzenlemeler uzaktan kimlik tespitinin detaylı kurallarını belirlemektedir. Biyometrik verilerin işlenmesi hükümlerine eklenmesiyle bu veri türü açıkça düzenlenmiştir. Kimlik tespitinde yakın alan iletişimi teknolojisinin kullanılması, güvenlik ögelerinin kontrolü ve kesintisiz kayıt altına alınması zorunlu kılınmıştır.

Yakın alan iletişimi yöntemiyle doğrulamanın herhangi bir sebeple yapılamadığı durumlarda, optik karakter tanıma veya kart okuyucu gibi alternatif yöntemlerden en az birisi kullanılması gerekliliği ortaya konulmuştur. Mali Suçları Araştırma Kurulu Genel Tebliğine atıfta bulunularak, güvenlik unsurlarının sayı ve türü bakımından standartlar belirlenmiştir.

İstisna Hükümleri ve Sınırlamalar

Tebliğe eklenen üçüncü fıkra hükmü anonim ön ödemeli araçlar için istisnai bir düzenleme getirmektedir. Kimlik tespiti yapılması zorunlu olmayan ve sürekli iş ilişkisine girmeyecek tek seferlik ödeme işlemleri ile belirli elektronik para ve ödeme işlemlerinde uzaktan iletişim aracı kullanılması halinde birinci fıkra hükümlerinin uygulanması zorunlu değildir.

Türk uyruklu olmayan kişilerin kimlik tespiti ise Uluslararası Sivil Havacılık Teşkilatı standardına uygun, yakın alan iletişimi özelliğine sahip pasaport kullanılarak gerçekleştirilmesi hükme bağlanmıştır. Bu tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.